如何让全民健身工作有效深入社区的“毛细血管”，打通基层治理“最后一公里”？近日，2023上海市社会体育巡访员试点专场培训在四平路街道开展。

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赋予“新身份”

分类试点打造治理新队伍

“社会体育巡访员”是经过相关体育部门委托或组织的专项培训后赋予的“新身份”，能够在体育赛事活动举办、高危（游泳）场所开放、社区公共体育设施安全开放与管理维护等工作中协助体育行政部门采集客观、准确的信息和数据。

本次培训内容包括公共体育事务基层治理试点设计与操作、社区全民健身（基层治理）工作经验分享等理念讲解，还有高危险性体育项目（游泳）安全开放检查、社区公共体育设施安全开放与管理维护、运动意外的应急处理与急救AED实操等实践课程。

参加培训的学员中不乏有体育老师、企事业单位的体育骨干等。来自同济小学的体育教师黄磊表示：“作为一名体育教育工作者，我已成为社会体育指导员2年，通过这次培训，我对巡访员这个身份有了系统的认识，希望将来能更好地服务社区。”

推进“新课题”

探索都市型体育基层治理

为打通全民健身“最后一公里”，加强公共体育事务基层治理，2021年上海体育学院曹可强教授团队开展《上海公共体育事务基层治理体系研究》。

课题组提出了“社会体育巡访员”这一全新的身份概念。按照街道（乡镇）区域划分的模块，体育工作负责人兼任基层治理中心负责人。为每个模块配备经过培训的具有对应职能的社会体育巡访员，并从中遴选“基层治理工作站”（共同体）负责人。

今年“社会体育巡访员”将推进试点落地。未来，将通过机制完善、人员培训、绩效评定等多层次、多维度的架构体系来实现公共体育事务基层治理的标准化操作。

“我们希望通过课题研究与推进，切实打通基层体育治理‘最后一公里’，努力改变由被动治理为主动治理、事后治理为事前治理，深化基层体育治理‘大融合’，不断推进基层体育治理体系和治理能力现代化。”上海体育学院教授曹可强说。